Odpowiedź- Z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych (ZFŚS) nie powinny być finansowane upominki (prezenty) dawane pracownikowi z okazji jego przejścia na emeryturę.
Uzasadnienie – Środki ZFŚS mogą być przeznaczane na:
-
finansowanie działalności socjalnej organizowanej na rzecz osób uprawnionych do korzystania z ZFŚS,
-
dofinansowanie zakładowych obiektów socjalnych,
-
tworzenie zakładowych żłobków, klubów dziecięcych, przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego
– art. 1 ust. 1 ustawy z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (dalej: ustawa o ZFŚS).
Z kolei działalność socjalna to:
1) usługi świadczone przez pracodawców na rzecz różnych form wypoczynku, działalności kulturalno-oświatowej, sportowo-rekreacyjnej, opieki nad dziećmi w żłobkach, klubach dziecięcych, przedszkolach oraz innych formach wychowania przedszkolnego,
2) udzielanie pomocy materialnej – rzeczowej lub finansowej, a także zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe (art. 2 pkt 1 ustawy o ZFŚS).
Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o ZFŚS, przyznawanie ulgowych usług i świadczeń oraz wysokość dopłat z ZFŚS uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z ZFŚS (tzw. kryterium socjalne). W związku z tym dominuje pogląd, że świadczenia związane z działalnością socjalną ZFŚS muszą być przyznawane z zastosowaniem kryterium socjalnego. Przyznawanie świadczeń z ZFŚS nie powinno być uzależnione od innych kryteriów niż socjalne (patrz: Z orzecznictwa).
Finansowanie z ZFŚS upominków dawanych pracownikowi z okazji przechodzenia na emeryturę nie mieści się zatem w funkcji socjalnej ZFŚS. W ustawie o ZFŚS nie ma też odrębnych przepisów przewidujących możliwość finansowania z ZFŚS upominków dawanych przy wspomnianej okazji.
1) usługi świadczone przez pracodawców na rzecz różnych form wypoczynku, działalności kulturalno-oświatowej, sportowo-rekreacyjnej, opieki nad dziećmi w żłobkach, klubach dziecięcych, przedszkolach oraz innych formach wychowania przedszkolnego,
2) udzielanie pomocy materialnej – rzeczowej lub finansowej, a także zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe (art. 2 pkt 1 ustawy o ZFŚS).
Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o ZFŚS, przyznawanie ulgowych usług i świadczeń oraz wysokość dopłat z ZFŚS uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z ZFŚS (tzw. kryterium socjalne). W związku z tym dominuje pogląd, że świadczenia związane z działalnością socjalną ZFŚS muszą być przyznawane z zastosowaniem kryterium socjalnego. Przyznawanie świadczeń z ZFŚS nie powinno być uzależnione od innych kryteriów niż socjalne (patrz: Z orzecznictwa).
Finansowanie z ZFŚS upominków dawanych pracownikowi z okazji przechodzenia na emeryturę nie mieści się zatem w funkcji socjalnej ZFŚS. W ustawie o ZFŚS nie ma też odrębnych przepisów przewidujących możliwość finansowania z ZFŚS upominków dawanych przy wspomnianej okazji.
Z orzecznictwa
Wydatkowanie środków ZFŚS z zastosowaniem kryterium stażu pracy, bez uwzględnienia kryterium socjalnego i sprzecznie z zakładowym regulaminem świadczeń socjalnych, jest niezgodne z ustawą w rozumieniu art. 8 ust. 3 ustawy o ZFŚS.
Wyrok SN z 16 sierpnia 2005 r.,
sygn. akt I PK 12/05
Pracodawca, administrujący środkami ZFŚS, nie może ich wydatkować niezgodnie z regulaminem zakładowej działalności socjalnej, którego postanowienia nie mogą być sprzeczne z zasadą przyznawania świadczeń według kryterium socjalnego, to jest uzależniającego przyznawanie ulgowych usług i świadczeń wyłącznie od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu.
Fundusz świadczeń socjalnych jest instytucją prawną, która ma łagodzić różnice w poziomie życia pracowników i ich rodzin, a także emerytów i rencistów.
Wyrok SN z 20 sierpnia 2001 r.,
sygn. akt I PKN 579/00
Autor: Jarosław Żarowski
Podstawa prawna
• Ustawa z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (j.t. Dz.U. z 1996 r. nr 70, poz. 335; ost. zm. Dz.U. z 2011 r. nr 291, poz. 1707)
Gazeta Samorządu i Administracji >>zamów prenumeratę<<