ZAMÓWIENIA PUBLICZNE DO 30 000 EURO – JAK LEGALNIE I OSZCZĘDNIE REALIZOWAĆ WYDATKI PUBLICZNE PRZY MINIMUM FORMALNOŚCI?
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE DO 30 000 EURO
– JAK LEGALNIE I OSZCZĘDNIE REALIZOWAĆ
WYDATKI PUBLICZNE PRZY MINIMUM FORMALNOŚCI?
ADRESACI SZKOLENIA
Szkolenie adresowane jest do kierowników jednostek i członków kadry kierowniczej odpowiedzialnych w zakresie nadzoru za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, pracowników komórek kontrolnych i audytowych, koordynatorów projektów unijnych oraz pracowników działów zamówień publicznych.
CEL SZKOLENIA
Celem szkolenia jest przedstawienie praktycznych aspektów udzielania zamówień publicznych do 30 tys. euro, służących z jednej strony zachowaniu swobód wynikających z niestosowania Prawa zamówień publicznych, z drugiej uniknięciu ewentualnych nieprawidłowości i zarzutów ze strony organów kontrolnych.
Uczestnicy zapoznają się z dobrymi praktykami dotyczącymi regulaminów udzielania zamówień publicznych, dokumentacji postępowań i zasad komunikacji z wykonawcami, a także rejestru zamówień publicznych umożliwiającego złożenie za rok 2014 sprawozdania o łącznej wartości zamówień udzielonych przy niestosowaniu ustawy na podstawie art. 4 pkt 8 Prawa zamówień publicznych.
Od dnia 16 kwietnia 2014 r. został podniesiony próg wyłączenia ze stosowania ustawy do zamówień i konkursów do kwoty 30 000 euro. Dodatkowo wprowadzono wyłączenia dla zamówień o wartości poniżej progów „unijnych”, których przedmiotem są dostawy lub usługi służące wyłącznie do celów prac badawczych, eksperymentalnych, naukowych lub rozwojowych, a także z zakresu działalności kulturalnej związanej z organizacją wystaw, koncertów, konkursów, festiwali, widowisk, spektakli teatralnych, przedsięwzięć z zakresu edukacji kulturalnej lub z gromadzeniem zbiorów muzealnych i bibliotecznych.
Wykład, dyskusja, analiza przykładowych regulaminów udzielania zamówień wyłączonych na podstawie art. 4 pkt 8 i problematycznych przypadków.
WYKŁADOWCA
Prawnik, ekspert w zakresie prawa zamówień publicznych, pozyskiwania środków unijnych. Doradca organów wykonawczych JST oraz innych kierowników jednostek sektora finansów publicznych w zakresie zamówień publicznych, prowadzenia gospodarki finansowej, środków unijnych. Wybrane szkolenia realizowane przez wykładowcę:
- Zamówienia publiczne w praktyce – cykl szkoleń od 2010 r.
- Realizacja i rozliczanie projektów unijnych – cykl szkoleń od 2005 r.
- Finanse publiczne w praktyce – cykl szkoleń od 2009 r.
- Kontrola zarządcza w jednostkach sektora publicznego – cykl szkoleń od 2010 r.
- Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych – cykl szkoleń od 2008 r.
PROGRAM SZKOLENIA
1. Pojęcie zamówienia publicznego, zamawiającego i wykonawcy:
- wartość zamówień publicznych,
- pochodzenie środków finansujących zamówienie,
- status prawny zamawiającego i wykonawcy.
2. Podstawowe zasady udzielania zamówień publicznych:
- ogólne zasady dokonywania wydatków publicznych i prowadzenia gospodarki finansowej określone w ustawie o finansach publicznych
- zasady udzielania zamówień przy stosowaniu ustawy Prawo zamówień publicznych
- zasady udzielania zamówień, do których nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych
- zasady wynikające z wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w projektach unijnych.
3. Zasady ustalania wartości zamówienia przy dostawach, usługach i robotach budowlanych:
- dostawy i usługi jednorazowe, ciągłe i powtarzające się okresowo
- dozwolone i zakazane udzielanie zamówień w częściach
- problem zarzutu podziału zamówienia lub zaniżania wartości a zamówienia do 30 000 euro
4. Obowiązki zamawiającego w zakresie udzielania zamówień publicznych do 30 tys. euro w kontekście:
- ustawy o finansach publicznych, w tym zasady celowości, oszczędności i efektywności dokonywania wydatków,
- ustawy Prawo zamówień publicznych oraz nowego rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie rocznych sprawozdań o udzielonych zamówieniach (obejmującego łączną wartość zamówień udzielonych na podstawie wyłączenia z art. 4 pkt 8 PZP),
- zasad kwalifikowalności wydatków dotyczących projektów unijnych.
5. Wewnętrzna procedura udzielania zamówień publicznych o wartości do 30 tys. euro:
- sens tworzenia regulaminów (procedur) udzielania zamówień publicznych do 30 000 €
- kto powinien tworzyć regulaminy udzielania zamówień publicznych (problem kompetencji organów nadzorczych)?
- obowiązki poszczególnych pracowników w zakresie planowania, realizacji i dokumentowania postępowania, w tym problem prawidłowego powierzania pracownikom czynności przez kierownika jednostki,
- minimalne formalności stosowane przy wyborze wykonawcy – jak uniknąć nadmiernego formalizmu i jednocześnie zarzutów o niegospodarność? Jak poprawnie oceniać i wybierać oferty? Jako dokumentować wybór wykonawcy i ocenę ofert?
- zakres stosowania umów w formie pisemnej – analiza istotnych postanowień, problem zmiany umowy o zamówienia publiczne do wartości 30 000 €;
- zapewnienie jawności postępowania w celu realizacji zasady równego dostępu do środków publicznych – optymalne rozwiązania dotyczące komunikacji z wykonawcami,
- analiza istotnych postanowień regulaminu i stosowanych formularzy.
6. Skutki błędów popełnianych przy udzielaniu zamówień publicznych do 30 tys. euro:
- odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych polegające na:
– zaciągnięciu zobowiązania bez upoważnienia lub poza jego zakresem,
– dokonaniu wydatku bez upoważnienia lub poza jego zakresem
– nieustaleniu, niedochodzeniu i dopuszczeniu do przedawnienia należności – problem kar umownych
i odsetek w umowach o zamówienie publiczne o wartości do 30 000 euro - odpowiedzialność dyscyplinarna
- odpowiedzialność karna
- korekty finansowe w projektach unijnych za realizację wydatków z naruszeniem zasad przejrzystości i konkurencyjności w udzielaniu zamówień publicznych.
CENA SZKOLENIA
430 zł;
cena szkolenia zawiera:
- komplet materiałów szkoleniowych,
- certyfikaty dla uczestników,
- przerwy kawowe, obiad.
Powyższe ceny są cenami netto. Szkolenia finansowane przynajmniej w 70 % ze środków publicznych są zwolnione z VAT, w pozostałych przypadkach do kwoty netto doliczamy VAT 23 %.
WARUNKIEM UDZIAŁU W SZKOLENIU JEST PRZESŁANIE FAXEM WYPEŁNIONEGO FORMULARZA NA NR (22) 872-14-85 LUB E-MAILEM NA ADRES SZKOLENIA@ACC.NET.PL, DOSTĘPNEGO NA STRONIE:
www.acc.net.pl
Rezygnacji należy dokonać w terminie do 6 dni roboczych przed szkoleniem.
Szkolenia zamknięte (wewnętrzne) organizowane na zlecenie Klienta charakteryzują się dopasowaniem do indywidualnych potrzeb szkoleniowych zleceniodawcy.
ORGANIZATOR:
ACC TRAINING & CONSULTING GROUP
www.acc.net.pl
szkolenia@acc.net.pl
tel/fax: 22 872 14 85
- Certyfikat udziału
- Przerwa kawowa
- Lunch
- Materiały szkoleniowe
Mazowieckie
Warszawa Centrum
Tadeusza Rejtana 6