Nowelizacja ma na celu usprawnienie postępowania administracyjnego przez eliminację istniejących ograniczeń, stworzenie możliwości skarżenia nie tylko samej czynności organu administracji publicznej, ale również prowadzenie przez te organy postępowania w sposób przewlekły (długotrwale nieuzasadniony), przy jednoczesnym zmotywowaniu stron postępowania, do bardziej czynnego ich udziału.
Bardzo istotną zmianą jest nowelizacja art. 37 § 1 k.p.a. oraz art. 3 § 2 pkt 8 p.s.a. Na podstawie tych przepisów możliwe będzie złożenie zażalenia na przewlekłość postępowania a także skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego w tym przedmiocie.